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近日，江蘇省財政廳公布了2021年第五批入庫的政府和社會資本合作（PPP）項目名單，睢寧縣農(nóng)村生活污水治理工程PPP項目順利入庫。項目入庫后，睢寧縣財政局積極申報省級試點項目，爭取省級試點項目落地獎補，推進項目早日落地建設(shè)。

12月2日，江蘇省財政廳金融處召開了 “睢寧縣農(nóng)村生活污水治理工程PPP項目”省級試點項目專家論證會，省財政廳金融處、縣財政局、縣水務(wù)局等相關(guān)單位項目負責(zé)人參加了會議。

會上，省PPP專家從法律、市場測試、可融性調(diào)查、投資和造價審核以及財務(wù)核算等5個方面進行質(zhì)詢答辯，針對試點項目實施方案的績效評價指標、權(quán)利義務(wù)邊界、調(diào)價機制、用地表述進行審查論證并給出了更專業(yè)的意見與建議，最終獲得專家一致通過。

下一步，睢寧縣財政局會同水務(wù)局將依據(jù)專家意見完善方案，組織開展招標工作，通過省級政府采購中心招標社會資本方，抓住項目核心競爭點，擇優(yōu)選擇社會資本，招大引強社會資本參與項目建設(shè)，全面推動雎寧縣PPP項目高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)了解，睢寧縣農(nóng)村生活污水處理工程PPP項目包含兩部分合作內(nèi)容，一是《睢寧縣農(nóng)村生活污水處理工程可行性研究報告》批復(fù)的工程建設(shè)和運維管理，二是《睢寧縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施存量資產(chǎn)評估報告》中涉及的48個集中區(qū)污水處理和12個鎮(zhèn)區(qū)污水運維管理。本項目建設(shè)地點為睢寧縣3個街道與15個鎮(zhèn)下轄內(nèi)各相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)、村、集中居住區(qū)。項目總投資為214754.4萬元。

一、項目簡介

睢寧縣農(nóng)村生活污水處理工程PPP項目包含兩部分合作內(nèi)容，一是《睢寧縣農(nóng)村生活污水處理工程可行性研究報告》批復(fù)的工程建設(shè)和運維管理，二是《睢寧縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施存量資產(chǎn)評估報告》中涉及的48個集中區(qū)污水處理和12個鎮(zhèn)區(qū)污水運維管理。本項目建設(shè)地點為睢寧縣3個街道與15個鎮(zhèn)下轄內(nèi)各相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)、村、集中居住區(qū)。項目總投資為214754.4萬元。

二、建設(shè)和運營內(nèi)容

建設(shè)內(nèi)容：工程涉及954個自然村，新建工程管網(wǎng)總長度5583.52千米，其中污水主管DN200、DN300分別為1002.92km、2165.83km，De50-160出戶管總長度為 2414.77km，污水處理站781座，總規(guī)模共計14685噸/天；改造完善工程管網(wǎng)總長度1396.98km，其中污水主管DN200、DN300分別為298.43km、589.5km，De50-160出戶管總長度為509.05km。

運營內(nèi)容：新建污水管網(wǎng)及污水處理廠（站）等全部設(shè)施、12個鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠和48個集中區(qū)存量設(shè)施的運維管理。一是對新建781座農(nóng)村污水處理站運行管理，總規(guī)模為14685噸/天；二是對存量169座農(nóng)村污水處理站運行管理，總規(guī)模為8000噸/天；三是對12座鎮(zhèn)級污水處理廠運行管理，總規(guī)模為10100噸/天；四是對非鎮(zhèn)區(qū)48個集中區(qū)（涉及52個行政村中的219個自然村）污水處理站運行管理，總規(guī)模為9370噸/天。以上污水處理總規(guī)模為42155噸/天，主管網(wǎng)維護總長度4556.68km。

三、PPP實施要點

1、股權(quán)比例：資本金占項目總投資的20%，其中：政府方占股20%，社會資本占股80%。

2、運作模式：采用“DBOT+O&M”模式。

3、合作期限： 28年，其中：綜合建設(shè)期3年，綜合運營期25年。

4、回報機制：采取可行性缺口補助形式。

四、實施機構(gòu)

睢寧縣水務(wù)局

五、實施示意圖